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BVI纳入监管
《境外投资项目核准和备案管理办法》（“9号令”）中规定的，中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发改委报送项目信息报告。国家发改委收到项目信息报告后，对符合国家境外投资政策的项目，在7个工作日内出具确认函。
新办法中，通过协议、信托等方式控制境外企业或资产，以及境内自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资都纳入监管，被认为是新办法中影响最大、操作难度最大的改变。
新办法第六十三条规定，“境内自然人通过其控制的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照本办法执行。境内自然人直接对境外开展投资不适用本办法。境内自然人直接对香港、澳门、台湾地区开展投资不适用本办法。”
前述拥有多年海外投资经验的律师认为，“通过自然人控制的境外企业也要按照本办法，等于把发改委的审批范围扩大了，BVI（英属维尔京群岛）公司、开曼公司等在境外投资都需要监管，这对现在运营的小红筹企业影响很大，如果正式颁布实施，将触动很多利益格局。”
9号令第三十一条指出，自然人在境外实施的投资项目，参照本办法规定另行制定具体管理办法。
根据现有的监管规定，企业进行境外投资流程为，先由国家发改委核准备案，再由商务部备案，最后由外汇局控制换汇额度。
《境外投资项目核准和备案管理办法》（“9号令”）中规定的，中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发改委报送项目信息报告。国家发改委收到项目信息报告后，对符合国家境外投资政策的项目，在7个工作日内出具确认函。
新办法中，通过协议、信托等方式控制境外企业或资产，以及境内自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资都纳入监管，被认为是新办法中影响最大、操作难度最大的改变。
新办法第六十三条规定，“境内自然人通过其控制的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照本办法执行。境内自然人直接对境外开展投资不适用本办法。境内自然人直接对香港、澳门、台湾地区开展投资不适用本办法。”
前述拥有多年海外投资经验的律师认为，“通过自然人控制的境外企业也要按照本办法，等于把发改委的审批范围扩大了，BVI（英属维尔京群岛）公司、开曼公司等在境外投资都需要监管，这对现在运营的小红筹企业影响很大，如果正式颁布实施，将触动很多利益格局。”
9号令第三十一条指出，自然人在境外实施的投资项目，参照本办法规定另行制定具体管理办法。
根据现有的监管规定，企业进行境外投资流程为，先由国家发改委核准备案，再由商务部备案，最后由外汇局控制换汇额度。