拉脱维亚将在2014年初加入欧元区，不过现下已有许多投资案正在计划当中、税法也逐渐修改。但批评人士认为，拉脱维亚可能成为“新版塞浦路斯”。

拉脱维亚将自2014.1.1开始使用欧元，其先前货币为拉特（lats）

自从欧盟财务长宣布拉脱维亚将在2014年1月1日加入欧元区以来，拉脱维亚便着手为此做准备。虽然拉脱维亚符合所有马斯垂特条约，但部分人士仍批评控股公司所获得的税务优惠，将使其成为欧元区的避税天堂，他们如此称呼拉脱维亚：“新版塞浦路斯”。

当人们来到离首都里加（Riga）半小时车程的尤尔马拉（Jurmala）时，无不认为这个波罗地海国家像是海中小岛。到了夏季，这里会有许多俄罗斯俊男美女与富人蜂拥而至。12年前开始举办的（New Wave Musikfestival）不仅相当受到欢迎，亦是许多俄罗斯与前南斯拉夫歌手的萌芽处。

尤尔马拉海滩为拉国著名景点

理图姆银行（Rietumu Banka）不动产部门经理歇尔巴克夫（Andrey Shcherbakov）认为，这个著名的音乐盛事提高了尤尔马拉的知名度：“这样的活动对不动产的销售绝对有所帮助。”2010时拉脱维亚通过一项议案，只要外国人在当地拥有总值超过14万欧元的不动产，他便可获得拉脱维亚与欧盟超过五年的居留许可。自此以来，外国人的不动产投资总额已超过3.77亿欧元。

歇尔巴克夫表示：“我们发现银行来客数与新开户数确有增加。”房地产经纪商认为，此种盛况也在塞浦路斯危机中显现过。这样看来，资金将从塞浦路斯撤出，往北来到波罗地海。

复制塞浦路斯路线？
2013年还施行了其他新政。元月开始个人所得税的修订，增加了控股公司入驻的诱因。欧洲议会绿党议员吉戈德（Sven Giegold）认为拉脱维亚是“新避税天堂”。2014年开始，拉籍控股公司无须对外籍公司缴交预扣所得税和执照费，这使得外国资金更愿意在拉脱维亚设立控股公司。且营业所得税仅15%，为欧元区国家最低水平。

塞浦路斯试图以减计银行存款方式自救，使其从避税天堂变成地狱

经济学家奥司雷（Janis Oslejs） 表示，人们想在拉脱维亚建立建立有利于外国企业发展的银行结构，并“遵循塞浦路斯模板。”但他担心仅靠着拉脱维亚政府，积极向俄罗斯推销不动产的做法并不 足够。对此他解释道：“如果我们不快速发展重点产业、并为经济打下良好的基础，那我们就如同行走在一座即将倒塌的金字塔上，宛如塞浦路斯的翻版。”

东西沟通桥梁
拉脱维亚总理东布落司基（Valdis Dombrovskis）则深信，他们不会走上塞浦路斯后路。他也表示，新税制已征询政治家与企业意见。其中也包括增税措施：增值税从欧债前的18%提升到21%、强制投保的社会保险也从33%升至35%。

位于里加（Riga）的波罗的海国际银行（Baltic International Bank）专营俄罗斯、乌克兰与英国等外国客户。该银行总经理姿卡晨科（Natalya Tkachenko）认为拉脱维亚银行时程尚宽裕，且外国人的开户数未有显著成长。数据说明，在2013年2月底，外国客户在拉脱维亚银行存款总额为3.13亿欧元（约124亿台币）。至七月则提升3%来到3.22亿欧元（约127亿台币），姿卡晨科表示这个增长幅度“相当正常”。

波罗地海国际银行以家庭财富管理（Family Wealth Management）和尊爵生活（Exquisite Lifestyle）为主旨

但控股公司设立的成长速度则相当迅速，大部分资金来自俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰。她也补充道：“大家也别忘了，我们拥有东西枢纽的地理区位优势。”

外来资金扮要角
欧洲央行（EZB）和欧洲执委会也发表了其看法。在欧洲央行最新的经济统合报告中，他们认为有其风险：”银行部门则须注意，其过度依赖外来存款作为再投资资金来源的状况。”拉国总理对此否认道：若与欧元区其他国家相比，拉脱维亚的银行规模算相当小。根据拉国金融主管机关数据，2012年该国存款有49%来自外国资金。10年前此比例超过54%、而2009年则仅38%，这显示出拉脱维亚当时受到欧元区严重衰退的影响。

金融与资本监管局局长查库里斯（Kristaps Zakulis）表示：“我们关注每笔资金的进驻：包括资金从哪来、来源是否合法。”他也解释，对于以服务外国客户为主的银行，也采取较严格的管制措施，而此类银行占了拉国29家中的13家。

破坏性法规？
Netzwerk Steuergerechtigkeit财金与税务专家Markus Meinzer则担忧“此税法具杀伤力”。“低税率与高税务自由与严格的银行保密制度，将难以防范洗钱行为。”他同时提及，另外重要的是，其他国家“也必须扪心自问是否有类似问题，包括德国与荷兰在内”。他说道，“在欧盟国家尚未实施或强制执行前，推广与其他国家税务的整合与保护”是不正确的。

课税正义网络在德国与国际专注于逃税、滥用避税相关议题

拉国政府不应把重点放在其经济体于欧洲的微小地位。主要问题在于，新入欧盟国的快速商贸规模扩张与低资金输入门坎，会不会使这个小经济体在未来酿成欧盟内部的大灾难。

（编 译：Ku、Wendy）