2026 年 7 月 1 日，国务院 837 号令《国务院关于对外投资的规定》正式全面实施，作为国内首部对外投资专项行政法规，新规重构境外投资监管体系，全面实行穿透式从严审查，ODI备案从可选流程变为所有出海企业法定必备手续，对有境外公司、海外工厂、跨境持股平台、海外仓、境外销售主体的企业而言，合规备案已迫在眉睫，逾期整改、未备案投资将面临高额处罚、资金出境受限、项目冻结等多重风险，各大境外投资企业务必高度重视，尽快梳理存量项目、启动备案申报工作。

ODI合规备案

对比以往部门规章，837 号令监管力度全面升级，核心合规要求发生根本性变化。首先确立先备案、后出资硬性规则，严禁企业先行跨境汇款、搭建境外架构再补手续，所有新设境外投资项目必须提前完成发改、商务、外汇三部门 ODI 备案，取得对应证书后方可办理购汇、资金出境业务。其次推行全链条穿透审查，监管部门将逐层核查股权架构、资金流水、实际控制人，多层 SPV 嵌套、代持离岸公司、三无空壳投资平台均会直接驳回备案申请，涉及房地产、传媒、关键技术、战略资源等敏感行业项目审查标准大幅收紧。同时新规明确严厉罚则，未备案擅自开展境外投资，企业将被没收违法所得，并处投资额千分之一至千分之十罚款，企业负责人也将承担个人处罚，存量未备案境外资产若未按期完成补备案，后续所有新增海外投资会被暂停审批，跨境资金通道直接受限，严重阻碍企业海外经营布局。

当前大量外贸、跨境电商、制造、投融资企业存在合规盲区：不少经营者误以为仅大型海外并购才需要 ODI 备案，在香港、东南亚设立小型公司收款、搭建海外仓储、参股境外实体都无需申报，而根据 837 号令界定，只要境内企业取得境外企业控制权、经营权，均属于法定 ODI 监管范畴，存量未备案项目必须集中完成整改补录，越早办理越能规避专项核查风险财新网。ODI 备案流程涉及多部门材料提交、安全评估、财务资质审核、架构说明撰写，整套申报材料专业性极强，企业自行办理极易出现资料缺失、架构描述不合规、财务指标不达标、多次补正退回等问题，拉长办理周期，延误海外项目推进节奏，耽误资金出境时机。

出海合规无小事，837 号令实施后监管核查常态化，提前办结 ODI 备案是企业稳定海外业务、保障资金合法进出、实现利润合规回流的核心前提。面对新规下复杂严苛的备案要求，企业无需耗费大量人力钻研政策、反复对接多部门窗口，专业代办服务可一站式解决全流程难题，高效完成新项目备案与存量境外投资补备案。

舒心企业服务有限公司深耕跨境投资合规服务多年，专业团队精通 837 号令全部审查标准与 ODI 备案全流程，覆盖新设境外投资备案、存量离岸架构整改、敏感行业安全评估、红筹 / SPV 架构合规梳理等全场景业务，全程一对一专属顾问跟进，精准把控材料规范、财务门槛、股权穿透说明等关键审核要点，大幅降低申报驳回概率。我们开通专属绿色加急办理通道，压缩材料整理、申报提交、补正沟通全周期，全力助力企业快速办理完成 ODI 备案，及时满足 7 月新规合规要求。同时公司郑重作出服务承诺：办理全程透明收费，无隐形附加费用，若最终未能成功办结 ODI 备案，执行不成功退全款保障，全程兜底企业合规办理风险。有境外投资备案、架构整改需求的企业，可即刻对接舒心企业服务有限公司，一站式搞定跨境投资合规手续，从容应对 837 号令监管新规，安心拓展全球市场。

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