纳税人会有实实在在的受益，包括宽减2015/2016年度75%的薪俸税和个人入息课税（约相当于内地个人所得税），上限为2万港元，全港196万名纳税人受惠，港府收入减少170亿港元；提高多项免税额，港府税收减少37.6亿元等等。事实上，由于设有各种免税额和扣除项目，须缴纳薪俸税（类似内地个税）的门槛提高，全港只有接近一半的工作人口要缴薪俸税。

宽减个税港府少收170亿

环球经济挑战重重，内地经济面对下行压力，受影响的香港经济难言乐观。香港财政司司长曾俊华昨日在立法会宣读2016至2017年度《财政预算案》（香港财政年度为4月1日至次年3月31日），他指出，展望2016年经济，受到美国加息和环球经济前景不明朗影响，外贸持续走弱，加上访港旅游业放缓，对就业市场和企业经营造成压力。香港整体出口货值和访港旅客人次跌势在2016年有机会加剧。预测2016年香港的经济增长放缓，增长1%至2%，低于2015年2.4%的增幅。

“纾缓措施旨在协助市民应付当前的经济压力，发挥反周期的提振作用，稳定经济，保障就业。”面对当前的种种挑战，曾俊华指港府责无旁贷，财政司司长有责任有效调动资源。他在财政预算案中宣布了涉及388亿港元的税务和纾缓措施，以协助本地企业及居民，共度不明朗的经济前景，并刺激消费。措施涉及宽减企业税费、支援旅游业，减轻市民负担等。

就协助市民方面，预算案宣布：宽减2015/2016年度75%的薪俸税和个人入息课税（类似内地个税，有受雇以外收入的可选择以个人入息课税），上限为2万港元，全港196万名纳税人受惠，港府收入减少170亿元；宽免2016/2017年度4个季度的差饷（就房产物业征收的税项），每户每季1千港元为上限，估计涉及317万个物业，港府收入减少110亿港元；向领取社会保障金额的人士，发放金额相当于1个月的综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，额外开支28亿港元。

养孩子、父母、兄妹都免税

目前港人缴纳个税，可以享受各种免税额和扣除项目。免税额分为个人免税额（区分基本、单亲和已婚人士）和其他免税额，其他免税额包括子女、供养父母/祖父母、供养兄弟姐妹、有伤残受养人等。扣除项目包括个人进修开支、居所贷款利息、认可慈善捐款、长者住宿照顾开支、向认可退休计划支付的供款等，每项设有上限。

也就是说，纳税人的收入在减去各种免税额和扣除项目后，再来按照税率计算应缴税收，而由于各项免税额和扣除项目上限多年来不断提高，目前香港有逾一半的工作人口不用缴纳薪俸税，缴纳薪俸税和个人入息课税的约有196万名纳税人。

减轻市民负担不只在于一次性的宽减个税/差饷，预算案提出恒常措施，从2016/2017年度起，提高薪俸税和个人入息课税下的多项免税额。基本免税额和单亲免税额会由12万港元增加至13.2万港元；已婚人士免税额会由24万港元增至26 。4万港元。193万名纳税人将会受惠，港府每年的税收减少29亿港元。

提高供养父母和祖父母的免税额，惠及60万名纳税人，港府每年的税收减少8.6亿港元，包括供养60岁或以上的父母或祖父母的免税额，由4万港元增加至4 。6万港元，连续全年同住者所享有的额外免税额按同样幅度增加；供养55至59岁的父母或祖父母的免税额，由2万港元增加至2.3万港元，连续全年同住者所享有的额外免税额会按同样幅度增加；以及父母或祖父母入住安老院舍的住宿照顾开支，扣除上限会由8万元增加至9.2万港元。

知道了香港个税制度后，就不难理解为什么香港那么多人不用缴纳个税。据港府的数据，在2013/2014课税年度中，香港只有46%的工作人口缴纳薪俸税，而缴纳税项最多的5%人士共缴纳约60%的薪俸税。

仅9%注册公司缴纳利得税

市民有得宽减个税，企业的利得税也能得到宽减。曾俊华宣布，为了减轻企业的负担，会宽减2015/2016年度75%的利得税，上限为2万港元，全港13万名纳税人受惠，港府收入将减少19亿港元。

同样由于高免税额等政策，在香港，只有少数企业要缴纳利得税。据港府的数据，在2013/2014课税年度中，香港只有9%的注册公司缴纳利得税，而利得税总额的85%是由缴纳税项最多的5%公司所支付。香港实行简单税制，只有薪俸税、利得税、印花税等主要税种。

预算案还宣布宽免2016/2017年度的商业登记费，可让130万名经营业务者受惠，港府收入会减少25亿港元。中小企业的融资担保、资助中小企业使用科技服务和方案等方面也有相应措施。目前全港32万家中小企，聘用5成的私营机构雇员。

宽免商业登记费的执行细则

1.经一站式公司注册及商业登记(“一站式登记”)成立的香港有限公司，如成立法团的递呈是在2016年4月1日至2017年3月31日期间(“宽免期”)提出，根据《商业登记条例》(第310章)第5A(1)(a)条须缴付的费用可减少2,000元。至于其他个案，在宽免期开始生效的商业登记证或分行登记证须缴付的费用，可分别减少2,000元及73元。

2.商户仍须缴付破产欠薪保障基金的征费。

3.就每张登记证须缴付的金额，请参阅下图商业登记费及征费收费表。

4.这项宽免一年登记费的建议只适用在宽免期内经一站式登记提出的成立法团递呈或就其他个案而言，在宽免期内开始生效的新登记证或续证。这项宽免没有退还已就宽免期缴付登记费的规定。

5.为使宽免措施惠及那些已就宽免期缴付商业登记费或分行登记费，但毋需在宽免期内续证的商户，包括下述商户：

• (a)持有三年证而其生效日期在2016年4月1日前及届满日期在2017年3月31日或以后的业务或分行；
• (b)已结业而其最后持有的一年证将在2016年4月1日或之后但2017年3月31日之前届满的业务或分行；
• (c)已结业而其最后持有的三年证将在2016年4月1日至2017年3月31日内届满的业务或分行；及
• (d)持有一年或三年证而其成立法团递呈在2015年4月1日至2016年3月31日内提出及其登记证的生效日期在2016年4月1日至2017年3月31日内经一站式登记注册的本地公司。有关商户可申请特许退还有关已缴付的登记费。

6.税务局会待立法会通过有关的法例修订建议后，宣布申请及退款手续。

（完）

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离岸快车（www.liankuaiche.com）获悉，香港特区政府财政司司长曾俊华24日发表2016至2017年度财政预算案。其中财政司司长建议一次性宽减2015/16课税年度百分之七十五的利得税、薪俸税及个人入息课税，每宗个案以20,000元为上限。这项宽减建议须经修订《税务条例》才可实施。

利得税的宽减上限以每个业务计算。薪俸税的宽减上限以每个个人计算；如果夫妇是合并评税，则以每对夫妇计算。至于个人入息课税，未婚人士的宽减上限以每个个人计算；已婚人士须夫妇一同选择个人入息课税，宽减上限亦以每对夫妇计算。

离岸快车了解到，本次的宽减并不适用于物业税，但赚取租金收入的个别人士，如符合资格，或可通过选择个人入息课税而获得宽减。

一个纳税人如果须同时缴纳薪俸税和利得税，他的薪俸税和利得税税款都可获得宽减。纳税人如果有营业利润或租金收入，并选择以个人入息课税方式评税，宽减额须按个人入息课税的税款计算，这或会与不选择个人入息课税所得的不同，最终宽减额须按每一个案的实际情况才能确定。税务局会就每宗申请验算个人入息课税可否减低申请人的应缴税款，并以对他最为有利的方式评税。

符合申请个人入息课税的纳税人，可填妥2015/16课税年度个别人士报税表(BIR60)的第6部。只有薪俸入息而没有营业利润和租金收入的人士，毋须选择个人入息课税。

这项宽减会减低纳税人在2015/16课税年度的应缴税款。纳税人只须如常填报分别将于本年4月及5月份发出的2015/16课税年度利得税和个别人士报税表，待有关法例通过后，税务局便会在评税时作出宽减。至于在法例通过前已发出的2015/16课税年度税单，税务局会在法例通过后安排重新评税，预期可在2016年7月底开始向有关人士发还多缴的税款，纳税人毋须提出申请或向税务局查询。

建议的宽减只适用于2015/16课税年度最后评税，并不适用于该年度的暂缴税，纳税人仍须依时缴付该暂缴税。已缴交的暂缴税会用以支付2015/16课税年度最后评税的应缴税款及2016/17课税年度的暂缴税税款。如尚有余额，才作退还。（完）

回顾上一年度，曾俊华指出，２０１５年香港整体经济增长２．４％，连续第四年低于过去十年３．４％的平均增幅。去年整体通胀率为３％，撇除政府一次性措施后基本通胀率为２．５％。

曾俊华表示，２０１５／２０１６年度特区政府收入的修订预算是４５７０亿港元，较原来预算低４．２％。预计政府２０１５／２０１６年度盈余为３００亿港元，财政储备在２０１６年３月３１日预计为８６００亿港元。

展望新一年度，曾俊华预计，２０１６年香港本地生产总值实质增长１％至２％，低于去年２．４％的增幅；整体通胀率为２．３％，基本通胀率为２％。

曾俊华说，特区政府下年度的总开支预计近４９００亿港元，２０１６／２０１７年度的总收入预计近５０００亿港元。预计来年账目将录得约１１０亿港元的综合盈余。到２０１７年３月底，财政储备预计为８７００亿港元。

“未来一年本地经济情况存在不少风险，难言乐观。”曾俊华说，政府需要采取适当措施，提振经济，支持本地企业，保障市民就业。

就此，新一份财政预算案推出连串纾困措施，减轻市民经济压力，包括宽减薪俸税及个人入息课税、宽免差饷、提高免税额，并向领取综援、高龄津贴、长者生活津贴和伤残津贴的人士发放相当于一个月津贴金额的额外津贴。

同时，鉴于香港旅游业目前正步入调整期，特区政府将推出短、中、长期措施，减轻业界经营成本，加强香港的吸引力和竞争力。预算案提出，特区政府将为旅游相关行业推出共涉及３．８亿港元的相关措施。

预算案还宣布，将为中小企业提供适当的支援措施，包括宽减利得税、商业登记费等一次性措施。

曾俊华表示，这些税务和短期纾缓措施共涉及３８８亿港元，连同其他支出，可为２０１６年本地生产总值提供１．１％的提振作用。

预算案中也包括了培育人才和投资医疗的内容——政府将继续投放大量资源培育人才，不断提升教育素质，为学生提供更多实习交流机会和鼓励在职人士持续进修；为应对人口老化，政府已预留２０００亿港元的专款承担，让医院管理局可以更长远灵活地规划未来十年的医院发展计划，扩充和更新医疗设施。

曾俊华进一步指出，资讯科技的革命性突破，以及新兴市场在世界经济日益提升的影响力，逐渐塑造出全球“新经济秩序”。香港要早着先机，在“新经济秩序”下寻找发展机遇。

他表示，香港可以在机器人技术、健康老龄化和智慧城市三个领域，应用和商品化科研成果。

曾俊华强调，香港是全球最受欢迎的创业基地之一，政府将继续为初创企业提供多方面的支援，包括培育、融资、业务拓展和办公空间等。政府也将推出并优化多项措施，推动时装、设计和电影业的发展。

他指出，中央２０１５年出台的“十三五”规划建议，提出加大内地对港澳开放力度，支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放和“一带一路’的建设，支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位。

曾俊华强调，香港拥有“一国两制”的独特优势，未来应该继续加以发挥，在国家深化改革、发展经济和对外开放中，提供适当的支援。

当日，香港特区行政长官梁振英就２０１６／２０１７年度财政预算案发表声明表示，此份预算案在财政资源上配合其在一月公布的施政报告中涉及２２００亿港元的各项主张，进一步落实本届政府在扶贫、安老、助弱、培育青少年和提升公营医疗服务等多方面的承担。希望立法会和广大市民支持这份财政预算案。