面临美国的税收制度带来的税收压力,许多美国企业倾向于购买国外企业,部分大型企业还迫切希望变为海外注册公司,以规避高额税收。过去10年里,美国已经有50家企业因追求低税收而迁往海外。美国政府近日向国会施压,希望能出台政策阻止这一行为。美国财长雅各布·卢呼吁称,需要提倡“经济爱国主义”。

根据现存规则,美国企业可以通过并购将纳税地转移至国外,只要海外企业前股东拥有至少20%的合资企业的股权。不过,根据奥巴马提案,在2014年后,公司所有权变更幅度提高到50%;兼并后的公司管理地点必须设在美国。包括参议院金融委员会主席罗恩在内的数名议员应和总统提议,向国会递交相关议案。

因此,许多美国企业正在加速推进交易的进行,并且表示一旦立法影响到公司将税收地变更为美国以外国家,这些企业有可能终止交易。而宣布这些并购交易的企业股东也表现出担忧。

美国制药巨头艾伯维公司18日宣布以320亿英镑(547亿美元)收购英国同业Shire。这桩交易可以让艾伯维将注册地迁至英国,并大幅降低税负,尽管该公司否认该项并购的目的不是为了避税。Shire一直都在与艾伯维先前提出的四次并购进行周旋,直到后者将收购的报价上调至每股52.48英镑。

目前来看,美国企业至少还有八项没有完成的倒置交易可能受到立法影响。涉及的企业包括艾伯维、美敦力、迈兰制药公司、Salix制药公司、Auxilium制药公司、金吉达国际有限公司、地平线医药公司及应用材料公司。

此前,2002年,美国共和党和民主党的议员曾经宣布限制倒置交易计划,并将生效期定为2002年3月21日。不过这一立法一直到2004年10月才由当时的美国总统布什签署,而生效期也发生了变动,使得一些企业得以避免较高的税负。

议员们认为,除了改变美国的企业税收制度,以堵上避税之门外,还应该限制企业对相关利润的使用。民主党议员Sander Levin还表示,税收改革承诺不应成为越来越多的美国企业进行倒置交易的借口。