崔世安在致辞中表达了澳门各界对设立广东自贸试验区、有效促进粤澳深度合作的欢迎。他指出，中国（广东）自由贸易试验区正式挂牌，为粤澳合作的全面深化提升、互补共赢发展，为澳门特区更有效发挥独特优势、积极参与“一带一路”等国家战略、共建粤港澳大湾区提供了重大机遇，增添了强劲动力。澳门特区政府将全力支持广东自贸试验区建设，推动澳门业界和市民积极参与其中，及时把握机遇，实现自身的发展和提升。

招玉芳在致辞中希望澳门工商界充分利用地利人和之便，抢先把握机遇，积极来广东自贸试验区投资创业兴业，携手提升国际竞争力，实现互利共赢发展。（黄颖川）

5月8日，广东省人民政府和香港特区政府8日在港合办“中国(广东)自由贸易试验区政策宣讲会”，以加深香港业界对自贸实验区政策措施的认识。香港特区行政长官梁振英认为，广东自贸试验区挂牌，揭开香港与广东全方位合作的新篇章，也是香港经济发展新平台的揭幕。

宣讲会上，梁振英在致辞时介绍，香港和广东之间的合作方式、内容不断变化。上世纪70年代末期，内地改革开放刚刚开始，香港制造业的小老板提着当时流行的红色、白色、蓝色间条袋子，带着材料、半成品到深圳去加工。后来，包括梁振英自己在内，香港人走过罗湖桥到广东，介绍香港的专业制度、概念和技术。

梁振英表示，这些历史可书、可圈、可点。那时，有人顾虑香港制造业搬到广东去，会否掏空香港经济？香港非但没有被掏空，反而通过与广东合作，经济规模扩大。在香港以外，已有一个相当可观的体外经济。

梁振英表示，当时还有人顾虑，制造业工人下岗会否令香港失业率提高？这种事情也没有发生。反而，因有大概100万制造业工人从制造业转移到服务业，使人均产值更高的服务业快速发展起来，今天香港经济有超过90%是服务业。香港制造业转移之后，“在香港制造”变成“由香港来制造”，提升了竞争力、生产力。原先的小老板很多已经变成今天上市公司的董事长、大股东。

梁振英指，香港一直是广东最大的投资者。到2014年底，广东省批准的港资企业累积达到13万家，实际利用港商直接投资总额达到2180亿美元。除了制造业，香港的服务业也辐射到广东一带。2010年到2012年，香港服务提供商藉着CEPA在内地设立的企业获得累积大概港币2560亿元的业务收益。很多外商也利用香港作为平台，发挥香港“超级联系人”的作用，进入广东一带经营投资。

梁振英表示，如今广东自贸试验区与香港之间的往来更方便，自贸试验区的条件更好、平台更大、基础更扎实。希望港商能好好利用自贸试验区带来的机遇。特区政府将全力配合，继续联系和听取香港各界意见，与广东方面保持紧密合作，一起推动香港和广东在自贸试验区的共同发展。

宣讲会上，广东省副省长招玉芳表示，目前，在自贸试验区涵盖的广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区三个片区，登记注册的企业已经超过一万家。其中，有不少港资企业。希望在金融、航运、商贸、专业服务等领域，粤港合作有新突破，推动畅通与香港之间的物流、人流、资金流、信息流。希望投资者把握制度环境等优势，相信自贸实验区将给投资者带来回报和发展商机。(完)

4月21日，中国（广东）自由贸易试验区（下称“广东自贸区”）在南沙正式挂牌。作为南沙新区片区首批启动的10个重点项目之一，平安银行综合金融服务中心正式启动。这意味着该行三大业务中心——离岸业务中心、保理业务中心、跨境结算中心正式进驻广东自贸区。

据介绍，广东自贸区将立足于打造新型国际投资贸易规则试验区，在国际投资、贸易、知识产权等领域探索对接国际高标准规则体系。同时，有效对接国家“一带一路”战略，推动广东与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来和投资合作，着力打造21世纪海上丝绸之路的重要枢纽，为21世纪海上丝绸之路建设服务。

上海自贸区成立一年有余，自贸区的金融创新向外扩围、复制之路已渐次展开，而平安银行此次将三大支持企业“走出去”的业务利器落户广东自贸区，正是看重了自贸区未来的金融创新和发展。平安银行表示，“三大中心”将充分利用牌照和已有业务优势，紧跟国家自贸区金融扶持政策，围绕自贸区众多“窗口”企业，着力将自贸区分支行打造成为全行离岸金融创新的平台、自贸区商业保理及融资租赁的平台以及跨境结算、资金归集的平台。

离岸业务：打造离岸金融特色发展模式

作为行业最早的“全国离岸银行业务规范化试点行”，平安银行在1996年便获得离岸银行业务经营牌照，是目前中资银行拥有离岸银行业务经营牌照的四家商业银行之一。截至2014年末，平安银行离岸总资产近700亿元，离岸存款余额突破650亿元。

“大家对自贸区的离岸金融是最期待的，离岸金融如同一座桥梁，联通了国际市场与国内市场，他打开了全球范围内的资金投融资通路，这将释放巨大的市场红利。”平安银行离岸负责人表示。

随着国家外汇政策的巨大变化和国家“走出去”战略的持续推进，平安银行将紧紧围绕“走出去”企业的离岸金融服务需求，充分发挥了离在岸联动的优势，在政策允许的前提下，效仿上海自贸区分行试点授权离岸业务中心独立经营离岸业务，简化业务流程，提高效率。同时，离岸业务中心将立足于自贸区，辐射全国业务，根据自贸区政策优势，充分发挥平台功能，推动各分行离岸业务发展。

保理中心：打造商业保理及融资租赁平台

平安银行保理业务早在2000年起步，截至2014年前三季度，保理业务出单量已达1145亿，服务客户数1700余户。 2014年5月，平安银行保理云平台全新上线，为保理商远程提供应收账款管理、账户管理、融资管理、监测预警、资金结算、交易撮合等综合服务。上线仅半年，云平台保理商用户达100家，上线保理商及客户共计261户，平台账户累计结算量122亿元，应收账款转让金额突破6亿元。金橙保理商俱乐部会员近200家，已与146家商业保理公司开展了业务合作。

“自贸区作为我国努力打造的一个离岸金融中心，保理业的发展是至关重要的一环，预计自贸区保理公司发展支持政策的出台将为自贸区保理提供制度支持，也将为自贸区保理走向国际化铺平道路。”平安银行表示。

此次平安银行保理业务中心落地广东自贸区，将结合自贸区政策持续创新优化保理服务及产品，充分挖掘区内企业及其关联客户应收账款融资服务需求，特别是跨境保理需求，实现业务突破；针对自贸区内商业保理公司、融资租赁公司推出的优惠鼓励政策，依托银行金橙保理商俱乐部、保理云平台等业务先发优势，对保理商客户实施群体性业务开发，带动银行应收类金融服务的完善升级。

跨境结算中心：打造跨境结算、资金归集的平台

在跨境结算方面，平安银行的跨境结算中心将紧跟人民币国际化以及跨国企业本外币资金集中运营管理政策的放开，结合自贸区跨境人民币、离岸人民币的发展及跨境e金融服务平台，优化创新跨境业务服务及产品，形成自贸区内我行跨境业务的竞争优势，建立和区内物流、支付、电商、交易所等第三方合作联盟。

跨境结算中心将加快探索开展跨境人民币业务，借鉴和拓展上海自贸区FTA人民币帐户体系，探索建立境内外连通、本外币连通、自贸园区内外连通的人民币帐户体系，打通人民币进出便利渠道，积极探索建立自贸区内外资金对接机制。争取在整个自贸区范围内开展跨境人民币双向贷款业务，推动个人跨境人民币汇款试点业务，以及试点开放资本项下的跨境资金流动。

随着天津、福建自贸区的挂牌，平安银行三大业务中心也将相继进驻相应的自贸区，利用自贸区政策优势，创新产品及业务模式，支持自贸区众多企业“走出去”。

关于平安银行

平安银行， 全称平安银行股份有限公司，是中国平安保险（集团）股份有限公司控股的一家跨区域经营的股份制商业银行，为中国大陆12家全国性股份制商业银行之一。注册资本为人民币51.2335亿元，总资产近1.37万亿元，总部位于广东省深圳市。

中国平安保险（集团）股份有限公司（以下简称“中国平安”）及其控股子公司持有平安银行股份共计约26.84亿股，占比约52.38%，为平安银行的控股股东。

在全中国各地设有34家分行，在香港设有代表处。2012年1月，现平安银行的前身深圳发展银行收购平安保险集团旗下的深圳平安银行，收购完成后，深圳发展银行更名为新的平安银行，组建新的平安银行正式对外营业。2013年5月24日内部正式发文宣布调整总行组织架构，总行一级部门由原来的79个精简至52个， 新建或整合形成了3个行业事业部、11个产品事业部和1个平台事业部。

横琴二线通道以及监控设施12月8日顺利竣工，可实现对横琴环岛全覆盖式监控。据该区管委会主任牛敬介绍，借助横琴二线通道以及监控设施，横琴将实施分线管理，是一项“准自贸区”的政策方向设计。

牛敬表示，横琴的税收政策独特，对符合条件的企业减按15%税率征收企业所得税，横琴企业之间货物交易免征增值税和消费税，对区内从事研发设计、物流、服务外包等企业进口机器、设备等实行备案管理，给予免税。

更独特的是其金融创新政策，国务院已明确要求在横琴新区开展探索资本项目可兑换的先行试验等任务。根据相关部门授权，横琴新区已制定了鼓励离岸金融业务发展、促进股权投资基金业发展等鼓励办法，为金融企业等量身定制了税收优惠、财政奖励、政府服务等优惠政策。

目前，横琴已洽谈引进世界500强投资企业38家，中国500强投资企业45家，港股100强企业6家，还引进了各类金融企业290家。大批国内外知名股权投资基金先后入驻。

他透露，根据初步方案，广东自贸区的范畴将涵盖南沙、前海、横琴以及白云空港区域。这较早前广东省省长朱小丹在出席世界华商500强广东(广州)圆桌会时透露的南沙、前海、横琴的广东自贸区范畴略广。

根据初步方案，广东版自贸区的定位仍然锁定粤港澳合作。当前，南沙、前海、横琴三大平台都已经上升至国家战略层面，既有政策优势明显。

此前坊间普遍盛传上海自贸区后，国务院原则上不会再批准成立新的自贸区，但上述人士回应说，从目前各方反馈情况看，广东自贸区获批可能性超过九成，高层只是表示时间节点上要把握好，应等上海自贸区试运行一段时日，再启动广东自贸区方案。

他个人估计，高层对广东自贸区的批复可能会在明年初。

三大平台+白云空港

此次广东自贸区方案所涉的南沙、横琴和前海三地为目前广东省内三大国家战略发展平台。其中，南沙的定位为粤港澳全面合作示范区，而横琴新区则被定位为拥有“比经济特区更加特殊的优惠政策”的粤港澳紧密合作新载体，前海则于去年获批前海深港现代服务业合作区。

广东将这三地组合上报并不意外。深圳综合开发研究院院长郭万达在接受本报采访时说，无论是从地域面积还是功能定位，这三地虽各有特点，但也都有面向港澳、有金融领域开放试点以及推行政府改革等共同特征。

上述三地面积相加已远超上海已经确定为自贸区的28.78平方公里，其中南沙新区面积为803平方公里，横琴新区为106.46平方公里，前海深港现代服务业合作区则约有15平方公里。

除三大平台外，白云空港也被纳入广东版自贸区草案之中。“广州是重要的航空枢纽，将白云空港纳入自贸区可以为广东的申报加分。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授林江说。

此前广州方面公布的广州空港经济区总面积约439平方公里，定位为全球综合航空枢纽，亚洲物流集散中心之一，是中国重要的临空经济中心、航空经济示范区，华南地区重要的发展引擎和增长极。

据本报了解，此前广东方面曾有方案将南沙、白云空港和中新知识城三地组合上报，“目前来看，这套方案已基本流产。”知情人士说。

定位粤港澳合作

上海自贸试验区方案获国务院原则性通过后，天津、重庆、厦门、舟山等地力争成为下一个自由贸易区。前述消息人士认为，就自贸区申报来说，其他省市难以对广东形成竞争，粤港澳合作这一概念和南沙、前海、横琴既有的政策平台优势，其他区域难以比拟。

本报记者了解到，此前曾有接近商务部的研究机构针对南沙进行过自贸区的设计，与上海重视投资管理体制开放不同，其建议南沙针对香港、澳门两地开放医疗和教育的注册、管理，而针对货物贸易则建议降低部分产品的关税。

林江分析，与定位为国际金融中心的上海不同，广东可能会着眼于自由贸易的综合示范，上海着重服务业开放，广东可以从货物贸易的自由化做起。“三大平台需要通过货物贸易的自由化而集聚人气，这也是为广东省内加工贸易的转型升级寻找出路，”林江说， 三大平台可实行差异化分工，前海着重进行金融创新，南沙则是综合试验，而横琴侧重货物贸易。

事实上，目前三者同在试点的金融领域创新，也已经进行了差异定位。其中前海注重与香港资本市场的对接和错位发展，探索资本项目对外开放和人民币国际化的新路径。南沙利用广州在珠三角地区的龙头地位为产业提供配套，大力发展与实体经济相关的产业金融创新业务。而横琴则重点发展离岸金融，组建多币种产业投资基金，为国际自由贸易提供配套服务。

来源： 21世纪经济报道