下稿代中小型企业委员会发出：

深圳市前海深港现代服务业合作区管理局局长张备及其他代表於座谈会上介绍前海的投资政策与优惠、到前海投资需要注意的事项、及前海深港青年梦工场等，并重点介绍前海发展对香港中小企业带来的机遇，让香港本土中小企业了解前海的投资环境，协助企业开拓内地庞大的服务业市场。

委员会主席蔡冠深博士表示，前海管理局在港设置办事处，并积极以各项优惠政策，吸引香港中小企业进驻前海。座谈会提供了一个有效平台，让委员会委员及商界代表与前海方面的高级官员，就香港中小企业在前海发展的相关事宜直接交流。

中小型企业委员会就影响香港本土中小企业发展的事宜向政府提出意见，并建议所需采取的措施，藉此支援及促进中小企业的发展。（完）

据了解，前海管理局驻港办事服务机构的运作方式十分特别，以前海国际联络服务有限公司名义在香港注册，由前海商务秘书公司出资成立。

据前海香港事务首席联络官洪为民透露，该机构将成为联系服务香港各界，特别是港企、港资的重要纽带，“届时绝大多数港企可直接在港注册，除特殊性质的企业，一定要前海管理局特批、需要去前海注册之外。”

他透露，根据初步方案，广东自贸区的范畴将涵盖南沙、前海、横琴以及白云空港区域。这较早前广东省省长朱小丹在出席世界华商500强广东(广州)圆桌会时透露的南沙、前海、横琴的广东自贸区范畴略广。

根据初步方案，广东版自贸区的定位仍然锁定粤港澳合作。当前，南沙、前海、横琴三大平台都已经上升至国家战略层面，既有政策优势明显。

此前坊间普遍盛传上海自贸区后，国务院原则上不会再批准成立新的自贸区，但上述人士回应说，从目前各方反馈情况看，广东自贸区获批可能性超过九成，高层只是表示时间节点上要把握好，应等上海自贸区试运行一段时日，再启动广东自贸区方案。

他个人估计，高层对广东自贸区的批复可能会在明年初。

三大平台+白云空港

此次广东自贸区方案所涉的南沙、横琴和前海三地为目前广东省内三大国家战略发展平台。其中，南沙的定位为粤港澳全面合作示范区，而横琴新区则被定位为拥有“比经济特区更加特殊的优惠政策”的粤港澳紧密合作新载体，前海则于去年获批前海深港现代服务业合作区。

广东将这三地组合上报并不意外。深圳综合开发研究院院长郭万达在接受本报采访时说，无论是从地域面积还是功能定位，这三地虽各有特点，但也都有面向港澳、有金融领域开放试点以及推行政府改革等共同特征。

上述三地面积相加已远超上海已经确定为自贸区的28.78平方公里，其中南沙新区面积为803平方公里，横琴新区为106.46平方公里，前海深港现代服务业合作区则约有15平方公里。

除三大平台外，白云空港也被纳入广东版自贸区草案之中。“广州是重要的航空枢纽，将白云空港纳入自贸区可以为广东的申报加分。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授林江说。

此前广州方面公布的广州空港经济区总面积约439平方公里，定位为全球综合航空枢纽，亚洲物流集散中心之一，是中国重要的临空经济中心、航空经济示范区，华南地区重要的发展引擎和增长极。

据本报了解，此前广东方面曾有方案将南沙、白云空港和中新知识城三地组合上报，“目前来看，这套方案已基本流产。”知情人士说。

定位粤港澳合作

上海自贸试验区方案获国务院原则性通过后，天津、重庆、厦门、舟山等地力争成为下一个自由贸易区。前述消息人士认为，就自贸区申报来说，其他省市难以对广东形成竞争，粤港澳合作这一概念和南沙、前海、横琴既有的政策平台优势，其他区域难以比拟。

本报记者了解到，此前曾有接近商务部的研究机构针对南沙进行过自贸区的设计，与上海重视投资管理体制开放不同，其建议南沙针对香港、澳门两地开放医疗和教育的注册、管理，而针对货物贸易则建议降低部分产品的关税。

林江分析，与定位为国际金融中心的上海不同，广东可能会着眼于自由贸易的综合示范，上海着重服务业开放，广东可以从货物贸易的自由化做起。“三大平台需要通过货物贸易的自由化而集聚人气，这也是为广东省内加工贸易的转型升级寻找出路，”林江说， 三大平台可实行差异化分工，前海着重进行金融创新，南沙则是综合试验，而横琴侧重货物贸易。

事实上，目前三者同在试点的金融领域创新，也已经进行了差异定位。其中前海注重与香港资本市场的对接和错位发展，探索资本项目对外开放和人民币国际化的新路径。南沙利用广州在珠三角地区的龙头地位为产业提供配套，大力发展与实体经济相关的产业金融创新业务。而横琴则重点发展离岸金融，组建多币种产业投资基金，为国际自由贸易提供配套服务。

来源： 21世纪经济报道