打击跨国大公司在境外逃税和加大各国反腐力度、建立全球税收情报自动交换机制不仅是经合组织和欧盟峰会近年来讨论与奋斗的目标，也是即将在俄罗斯举行的G20圣彼得堡峰会的重要议题。那些昔日被视为“国际避税港”的加勒比海小国和群岛，如今成了过街的老鼠人人喊打。在全球范围内反对腐败和打击避税的强大声浪中，英属维尔京群岛最近再次进入人们的视线，成为世界各国关注的焦点。

长期以来，许多国家的跨国公司、对冲基金、超级富豪利用国际税法漏洞和加勒比海等地的离岸金融中心，采用障眼法在国际上自由调动资金，从而达到逃税的目的。根据“税收正义网络”2012年发表的报告，估计全球在“避税天堂”逃税的资金总额在21万亿至32万亿美元之间。如果按照3%的年利计算，这些富豪每年要向各自政府缴纳30%的资本盈利税。这就是说，各国政府因为这些超级富豪和公司的避税每年损失1900亿至2550亿美元的财政收入。

根据美国《华尔街日报》新近发表的一份调查报告，美国60家跨国大公司2012年在离岸金融中心存放1660亿美元，从而使这些公司逃避了40%的资本盈利税。从明年1月1日开始，凡美国公民在海外存款超过5万美元，相关银行必须向美国提供相关信息，否则将面临美国的经济制裁。在美国的强大压力和要求下，英属维尔京群岛20日宣布正在就提供相关公民的银行信息问题与美国财政部进行谈判。开曼群岛上周已同意将按照美国新税法提供美国公民的存款信息。据报道，美国目前正在与60多个国家谈判这样的安排。

加勒比海的英属维尔京群岛、百慕大、开曼群岛、伯利兹、巴拿马等国家和地区都是“国际避税港”，为跨国公司和有钱人提供低税、免税或给予大量税收优惠。在英属维尔京群岛，人们只要在当地银行存款5万美元以上就可以注册开设一家冒牌公司，公司什么投资活动都不需要开展，每年只需交纳几百或几千美元就可以自由调动在世界各地的资金，各国的贪官和恐怖分子可以在这里洗钱“漂白”，为所欲为。

英属维尔京群岛地处加勒比海，既无任何自然资源、又无任何工农业基础，可是它却是加勒比海经济最稳定、最繁荣的地区之一，也是世界上最著名的离岸避税天堂，人均GDP在2010年达到42300美元，是加勒比海收入最高的地区之一。英国的这一海外领地生财之道一是依靠旅游业，2012年接待80多万游客，二是依赖金融服务业。从经济层面上来说，离岸金融服务业比旅游业更为重要。2011年，英属维尔京群岛当局收上来的国际商业公司注册费高达1.8亿美元，占当局财政收入的60%。

这个拥有不到3万人口的弹丸之地，面积只有153平方公里，由50来个岛屿组成，其中35个岛屿无人居住。据报道，世界上41%的离岸公司聚集在英属维尔京群岛。据一些国际媒体的联合调查，截至2012年6月30日，英属维尔京群岛估计有95万家注册公司，其中44.78万家公司仍在运转，其余的已经消失或破产。目前，这个群岛每月还在新增5000多家公司。这些可不是什么正经八百的公司，都是一些走旁门左道的空壳公司。

为了发展当地经济，英属维尔京群岛当局在1984年通过了《国际商业公司法》，允许外国企业在本地设立离岸公司，并提供相当优惠的政策，比如每年除了缴纳几百美元的营业执照续牌费，免交当地各种税项，包括收入所得税，而且账目和年报可以保密，不需要公开透明。从2005年开始，英属维尔京群岛实施新版本的商业公司法，对内外公司一视同仁，一律称为英属维尔京群岛商业公司，继续享受以前法律提供的所有好处。

每月新增200家企业，1万多家公司与中国有关

有人做过计算，这个小岛平均每个居民拥有近20家企业，一个篮球场的面积上就有一家公司。在中国去年的外资来源地中，英属维尔京群岛仅次于香港名列第二，超过了美国和日本。之所以有那么多公司愿意到一个自然资源匮乏的小岛上注册，是因为这里是世界上著名的“避税天堂”。为发展当地经济，该岛政府1984年通过了《国际商业公司法》，允许外国企业在本地设立“离岸公司”,并提供极为优惠的政策：在当地设立的公司除每年交纳营业执照续牌费外，免交所有当地税项；公司无注册资本最低限制，任何货币都可作为资本注册；注册公司只需一位股东和董事，公司人员中也不必有当地居民；无需申报管理者资料，账目和年报也不必公开。

在这里设立公司的费用也很便宜。记者联系了一家专门提供避税地公司注册业务的中介公司，据他们介绍，在英属维尔京设立注册资本在5万美元以下的公司，最低注册费为300美元，加上牌照费、手续费，当地政府总共收取980美元，此后每年只要交600美元的营业执照续牌费就可以了。这些优惠条件吸引了世界各地的公司来这里注册，目前，该岛注册的离岸公司大约有35万家，而且还以每月2000家的速度增加。

在英属维尔京注册的公司中约有1万多家与中国有关。有的实际上就是民营企业，通过在此注册摇身变为外资公司，得以享受国家对外资企业的税收优惠；还有一些读者耳熟能详的著名企业通过在此注册达到海外上市目的；此外，一些台湾企业为摆脱当局阻挠，先把资金转移到在英属维尔京注册的离岸公司，再绕道流入祖国大陆。

每年约有5000亿到1.5万亿美元通过洗钱改头换面

但是，由于这些离岸金融中心没有外汇管制，保密程度高，资金转移不受任何限制，所以也成为国际洗钱活动最猖獗的地方。据估计，每年大约有5000亿到1.5万亿美元的资金通过洗钱改头换面。难怪在“9·11”事件后，一些人士批评这些地方为恐怖分子帮了大忙。2000年6月26日，经合组织发布题为《认定和消除有害税收行为的进程》的报告，将35个国家和地区列入了避税地黑名单，英属维尔京群岛榜上有名。在国际压力下，英属维尔京最近对公司法进行了修改。新规则的变化主要有两处：一是将股票无记名制度取消，无记名股票必须由托管机构集中保管，公司必须把最终受益人的资料提供给官方；二是如果政府认为某个公司或账户涉嫌洗黑钱，当地最高法院发出搜查令后，离岸公司的资料必须公开。

避税天堂都是很小的国家和地区

深谙税务安排的罗伯特律师认为，英属维尔京修改规定实际是迫于压力摆出的姿态，其修改部分“十分高明”，企业只要改为发行记名股票就可避开托管规定的限制。至于账户和公司信息公开的规定则是有条件的，即确定有洗钱的嫌疑，且必须有搜查令，所以对守法的公司也不会造成太大的干扰。但他同时也认为，英属维尔京修改投资规定确实给其竞争对手一个赶超的机会。

除英属维尔京之外，全球著名的“避税天堂”还有百慕大、开曼群岛以及南太平洋上的岛国萨摩亚以及中美洲的伯利兹等。这些避税天堂都是很小的国家和地区，自然资源稀缺、经济基础薄弱，因此只好以放松管制来吸引投资。它们之间的竞争也很激烈，现在萨摩亚和伯利兹的条件已更为优厚，在萨摩亚注册一间公司只要960美元，所以该在向客户推荐时，给萨摩亚打五星级，伯利兹打四星级，而维尔京只有三星级。

权威人士告诉记者，英属维尔京是我国第二大外资来源地，在修改规定后，或许会使来自该岛的外资减少，但这并不会对我国吸引外资造成冲击。我们的主要外资来源地可能会冒出个伯利兹或萨摩亚来，只要我国的投资环境不发生变化，吸引外资的总体形势就不会受大的影响。