丁剑平同时指出，回流后的人民币如何管理或面临难题。丁剑平认为，目前，对回流的人民币要通过自贸区账户进行管理，以防止出现套利。同时也不能允许回流的人民币实现自由兑换。“如果实现自由兑换，除非人民币保持长期升值趋势，否则其兑换成其他货币的压力很大，最终将导致人民币在贬值后被边缘化”，丁剑平表示，“以日本东京离岸市场为例，当时日本也希望通过离岸市场来扩大日元国际化，但是随着日元升值，不管流入流出，日元比重都在下跌，流入的外币不断增长，日元被边缘化。”此外，自由兑换亦可能使中国对外资产负债结构愈加不合理。

对于自贸区的离岸人民币市场建设，丁剑平认为，新加坡自贸区的经验可以借鉴。他表示，新加坡自贸区成功的几个原因包括初期的内外分离有利于防范风险、资本账户的开放循序渐进、有效监管维护市场稳定等。