在上海自贸区挂牌仪式上，上海市市长杨雄和商务部部长高虎城致辞。高虎城强调，上海自贸区“重在制度创新，重在改革开放”， 力争用2-3年时间建成具备国际水准的贸易自由区。

据东方网消息，首批拿到金融许可证的11家金融机构分别为：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、上海银行、交银金融租赁公司、花旗银行(中国)有限公司、星展银行(中国)有限公司。

其中中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、上海银行将在自贸区设立分行；交银金融租赁公司将设自贸区专业子公司；花旗银行(中国)有限公司、星展银行(中国)有限公司两家外资银行将设立自贸区支行。

据了解，在银监会发布的《中国银监会关于中国(上海)自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知》中，给予了金融机构多项优惠措施，其中鼓励银行开展跨境投融资服务与支持区内开展离岸业务意义非凡。

杨再平：首先我们的银行走出去是改革开放以来就开始走了，这两年步伐快一些，我们已经在29个国家和地区设立了60家分支机构和银行，资产是2670亿，大于在华的外资银行的资产。到目前为止，从总体上来说我们在国外的资产是安全的，不存在有大的不安全的问题，因为到国外是双重监管，我们有监管，在国外也要接受当地的监管。至于抄底，我认为还要谨慎，一个是总体到没到底？单个的机构到没到底？有个信息对称的问题，你不了解。还有国外的金融环境、法律环境我们不了解，如果贸然抄底的话不太好，要抄底的话要谨慎。

主持人：前年有一本书《世界是平的》很热销，它主要讲全球化的，随着对外开放的发展，越来越多的中资银行到国外去，也有越来越多的外资银行到中国来。这种“你中有我、我中有你”的情况下，对银行业的如何有效的监管吗？

杨再平：《世界是平的》这本书讲的全球化肯定是客观存在的，是不可避免的趋势，而且这种全球化趋势有利有弊，我们当然要为我所用，而且躲也躲不开。尤其是金融交易，按一按这个键，一秒钟资金就可能跨国流动，所以这种全球化是避免不了的。我们要利用全球化来为我所用。但是另一方面，全球化有很多复杂的东西，最近又有学者写了一本书叫《世界是弯的》，也是一本畅销书，这本书就是说世界是复杂的，有很多东西你看不见，尤其是金融。所以，在这种金融全球化的情况下，在这种复杂的情况下，金融监管的跨境合作已经提上日程。

杨再平：不知道你们有没有注意，10月还是12月份我们的总书记参加了20国财长会议，讨论国际金融体系，讨论国际监管，提出了五个方面的47项行动计划，中间有一项就是加强监管的国际合作，分短期和中期目标。短期目标就是各主要银行要定期举行会议，通报一些重大的情况，还有监管机构要通报信息，还要对跨境的危机管理。中期目标是政府之间要有协作的机制，要进行监管方面的协作。当然，从银行来说早就有这种协作，因为现在银行的跨境很容易，而且没有国际间协作的话，就会有国际间的金管套利。你这里金管了，我就不在你这里，我就到其他地方去，用其他的形式。所以有一种离岸机构，到开曼群岛去开一个总行，谁也管不着，到处去行骗的情况也不少。所以，在这种世界既是平的也是弯的情况下，对金融体系尤其对银行业来说，在这种复杂的背景下，一定要有国际的监管合作，这应该是一个共识。

杨再平简介：经济学博士，现任 中国银行(行情 股吧)业协会专职副会长、中国银监会政策法规部巡视员、中国金融学会副秘书长、北京市西城区人大代表。曾任武汉大学、中国人民大学副教授，到加拿大做过高级访问学者，先后在中国人民银行、中共中央办公厅、全国政协办公厅任副处长、处长、副局长、中国银监会研究局副局长、法规部副主任。 (本文来源：中国经济网 )