在《2017年营商环境报告》的营商效率全球排名中，新西兰名列榜首，新加坡位居第二，其次为丹麦、中国香港、韩国、挪威、英国、美国、瑞典和前南斯拉夫马其顿共和国。

从实行的改革数量来看，排名全球前十的是：文莱、哈萨克斯坦、肯尼亚、白俄罗斯、印度尼西亚、塞尔维亚、格鲁吉亚、巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和巴林。

此报告引用调研结果说明，营商绩效的改善一般来看都与收入差距缩小相关，降低了贫困率，也促进了共同繁荣。

世界银行首席经济学家兼高级副行长保罗·罗默说：“实行简单而容易遵守的规定，表明一个国家对其公民的尊重，也带来直接的经济效益，包括促进创业、使女性获得更多市场机遇、更加遵守法治。但我们也应牢记，受尊重是源于人的自身价值，如果国家不尊重自己的公民，就会失去领导能力。”

由于政府不断开展重大营商改革，所以《营商环境报告》的数据显示，全球在提升营商环境便利度方面持续取得成功。相比10年前的46天，现在开办企业的全球平均耗时为21天。在菲律宾，10年前纳税需要支付48笔，而现在只需要支付28笔。在卢旺达，财产转移登记耗时从10年前的370天缩短为现在的12 天。

今年的《营商环境报告》在开办企业、财产注册和合同履行这3项指标中增加了性别维度，并发现38个经济体存在性别差距。其中有23个经济体在开办企业方面要求已婚女性比已婚男性办理更多的手续，有16个经济体限制女性拥有、使用和转移财产的能力。《营商环境报告》发现，在这些经济体中，女性在私营企业无论是作为雇主还是雇员人数都相对较少。

今年的报告还扩充了纳税指标以涵盖税后流程，如退税、税务审计和行政税务上诉等，以便更好地了解总体的税务环境。从2004年首次推出《营商环境报告》以来，在纳税指标项下共记录了443项改革，改革数量名列第二，其中去年实施改革46项。

简化开办企业的要求是迄今为止改革最多的领域，从2004年以来总共记录了近600项改革，其中有49项改革是去年实施的。

世界银行全球指标局局长奥古斯托·洛佩兹-克拉罗斯说：“政府政策对国内中小企业的日常运营起着巨大作用。繁复的规章制度会分散创业者的精力，使他们不能集中精力发展企业或创新。这也是为什么我们要收集营商环境数据，就是为了鼓励监管法规的设计更加聪明、高效、无障碍和简单。”全球指标局负责营商环境报告的编制。

今年的报告还包含了一个公共采购法规的试点指标。报告从以下五个主要领域研究了78个经济体的公共采购：无障碍性和透明度、投标保证金、付款延期、中小企业激励机制、投诉机制。平均来说，公共采购在经济体的GDP占比可达10%至25%，使公共采购市场成为私营部门独特的商机所在。

从地区来说，全球排名前十的经济体中有两个在东亚和太平洋地区，分别为新加坡和中国香港特别行政区。全球前十大改善最多的经济体中也有两个在该地区，分别为文莱和印度尼西亚。去年该地区的经济体总共实行了45项营商便利度改革，改革速度明显加快。

欧洲和中亚地区也是去年的主要改革地区，白俄罗斯、哈萨克斯坦和塞尔维亚均位列全球前十大改善最多的经济体。欧洲和中亚一直以来都是各经济体平均改革数量最多的地区，目前采取的良好做法已接近经合组织 （OECD）高收入经济体的水平。

拉美和加勒比地区的营商改革脚步也有所加快。相比前年的24项改革，该地区三分之二的经济体去年共实行改革32项。改革集中在改善税收系统、跨境贸易便利化和开办新企业方面。其中巴西去年实施改革数量最多。

中东和北非地区去年实施的改革数量为2009年以来最多：20个经济体中有15个实施了总共32项改革。其中阿拉伯联合酋长国和巴林位列全球排名前十改善最多的经济体。但该地区也存在最大的性别差距，70%的经济体对女性创业设置障碍。

在南亚地区，相比前年的9项改革，去年8个经济中有5个实施了共11项改革。其中巴基斯坦位列全球排名前十改善最多的经济体，印度和斯里兰卡也实施了大量改革。该地区的营商改集中在跨境贸易方面。但阿富汗和巴基斯坦对女性创业设置了更多的障碍。

撒哈拉以南的非洲地区各经济体的改革步伐也在加快，37个经济体去年总共实行了80项营商改革，比前年增加了14%。其中肯尼亚已经连续两年位列全球排名前十改善最多的经济体，另有7个经济体去年各实行了4项以上改革。不过，该地区有13个经济体对女性创业设置了更多障碍。

《营商环境报告》项目主管利塔·拉马略表示： “《营商环境报告》的总体目标是提高女性和男性的创业能力，特别是在低收入和中等收入国家。世界各国政府都积极解决改善营商环境的问题，以促进就业，这是值得庆祝的，我们也希望未来在过去一年的成功基础上再接再厉。”

营商效率全球排名图表：

中国营商环境图表：

离岸快车从世界银行和国际金融公司联合发布的《2014 年营商环境报告》了解到，全球189个经济体的全球营商便利程度排名，并列出每个指标的名次及该经济体与前沿水平的距离。该报告分别从开办企业、申请建筑许可、获得电力供应、注册财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行、办理破产等10 各方面予以了排名。

在该报告中，香港表现良好，其营商便利度排名与上一年度相比未有变化，仍然位列第二，仅次于新加坡。在各分项的排名上，香港在开办企业的便利度上从第六位上升到第五位，申请建筑许可仍然稳居第一位，跨境贸易同样没有变化仍然是第二位，不变的还有获得信贷和投资者保护，仍然分别居于第三位。

由此可见，通过电子注册系统的全面推行，在香港开办企业更为方便。此外，香港作为自由港对跨境贸易的环境一如既往地宽松。同样，香港作为国际金融中心，资金充裕、流动性大，企业获得信贷和融资的渠道比较多。对于投资者保护，由于香港公司法和证券相关的法例对股东和投资者的归管非常现代化和严谨，因此当仁不让地值得信赖。

但香港在注册财产、办理破产和获得电力供应方面分别下滑了29 位、2 位和1 位。之所以会如此，很大原因是香港优先发展公司而对资产管理重视不够，这一点与新加坡的差距在拉大。2013/2014是香港新旧《公司条例》过渡的阶段。在此期间，香港将主要精力放在了新《公司条例》上，相比较而言则对分离出去的破产法用力不足，这也难怪办理破产方面有所下滑，但好在变化不大。

国际金融公司(IFC)副总裁兼司库华敬东

世界银行旗下国际金融公司(IFC)副总裁兼司库华敬东近日接受媒体独家专访，他表示，人民币国际化是自然而然的趋势，而短期内的波动并不会影响投资者对人民币的信心。

上个月，IFC计划在伦敦交易所发行3年期10亿元人民币计价的债券，该次发行受到投资者追捧，获得了超过3倍认购。为了满足市场的需求，IFC随后将发行额度扩大了一倍，最终筹得20亿元人民币。

作为此次发行的主要推动人，华敬东表示，在海外发行人民币计价债券受到投资者热捧，向外界释放出人民币进一步国际化的“强烈信号”。

“作为世界第二大经济体和最大的贸易国之一，中国的人民币成为国际货币是一个自然而然的过程。”华敬东说，“国际上的贸易和投资活动将会越来越多地使用人民币。”

据透露，购买此次人民币债券的投资者，大多数为IFC的长期客户，基金和企业、银行、央行各自约占到投资总额的三分之一，这些客户过去通常会购买IFC发行的美元债券。

“我们看到中国经济在过去30年中飞速增长，目前依然是全球经济增速最快的国家之一，”华敬东说，近期人民币国际化的趋势正在进一步加速，表现在以人民币计价的更开放的金融市场

、银行体系的利率市场化等方面。

“人民币在岸和离岸的交易机会都是投资者乐于看到的。”华敬东说。

近期，人民币出现了出乎意料的贬值走势，甚至引发了美国财政部的谴责，对此，华敬东表示，对于由供应和需求所决定的开放经济体的货币币值出现涨跌是很正常的现象。

“我不认为这是多么大惊小怪的一件事，扩大人民币汇率波动区间，出现币值的双向波动是自然的现象。”

上月15日，中国央行宣布扩大人民币兑美元即期汇率浮动波幅，由此前的1%扩大至2%，央行行长周小川近期表示，中国将逐渐暂停对人民币的干预，并继续扩大人民币交易区间，显示了推进人民币汇率机制改革的坚定决心。

“我认为短期的波动并不会影响持长期投资想法的投资者的信心。”华敬东说。他指出，IFC在伦敦发行的20亿人民币债券获得投资者追捧，便体现了这样的信心。(腾讯）

与其他国际机构的判断一致，世界银行认为，威胁东亚经济增长的主要因素不是次贷危机殃及，而是以粮食和能源涨价为代表的通货膨胀作祟。

考验时段

世界银行当天在新加坡发布报告，称今年是考验东亚各经济体发展能力的关键时段，因为影响国际经济形势的变数不少、前景黯淡。

世界银行因此调低了对东亚地区的经济增长预测。报告预计，东亚地区整体经济有望在2008年实现7．3％的增长，报告所指东亚地区包括中国、东南亚国家和本地区主要经济体，但不包括日本。

世界银行此番对东亚经济前景的评估较为保守，其早先称东亚经济今年内有望实现8.2％的增长。

世行报告还预测，东亚发展中经济体今年可能实现8.6％的经济增长水平，是自2002年以来增速最慢的一年。所谓东亚发展中经济体指日本、新加坡、韩国、中国香港和中国台湾地区以外的东亚国家和地区。

世行提供的数据显示，去年全年东亚发展中经济体经济增长为10.2％，是20世纪90年代初期以来本地区经济增长最快的一年。

东亚地区今年经济发展速度减缓与世界经济同步。世行报告预测，美国今年经济增长在0.5％至1.4％之间，低于去年2.2％的增长速度；欧元区经济有望在今年实现1.3％到1.7％的增长，低于去年2.7％的增速。

世行认为，自去年夏天美国爆发次贷危机以来，全球经济走势充满变数，东亚地区的经济走势因此受到波及。报告说:“随着美国（次贷）危机加剧……不排除会出有其他意外发生。”

世行首席经济师维克拉姆·尼赫鲁认为，国际经济走向不明是对东亚经济的极大考验。他说:“东亚将进入考验时段，因为现实情况充满巨大变数，特别是考虑到变化迅速。”但尼赫鲁强调，因为世界经济充满变数，世行的预测可能与实际经济增长状况不符。

不怕次贷

当欧美经济陷入次贷危机阴影时，这场源自美国的金融风暴对除日本以外的东亚经济并不会构成真正威胁。

世行报告举例说，受次贷危机影响，东亚地区今年投资增长将有所减缓，但与2001年美国经济减速对本地区发展造成的影响相比并不严重。

次贷危机对东亚经济影响有限，原因之一是东亚地区经济基础良好，对美国次贷产业投资有限，有能力抵御危机。

次贷危机爆发以来，欧美市场资金紧缺，各国央行多次注资救市均未能恢复市场信心。在东亚市场，同样的情况并未发生。本地区企业资产负债状况良好、各国对外贸易保持顺差，再加上宽裕的外汇储备，足以保证资本市场流动充足。

世行报告说:“经常项目逆差和大量的外汇储备起到缓冲作用，使各（东亚）经济体能够适应变化多端的国际资本流入，而不至于像在1997年至1998年金融危机时那样大规模调整内需。”

世行提供的数据显示，去年东亚地区经常项目逆差总和接近国内生产总值的9％，而本地区去年接受净资本流量则为国内生产总值的1％。

报告因此指出，尽管东亚地区股市受次贷危机影响下挫并且离岸融资成本上升，东亚地区贷款条件基本未受影响。

出口依旧

东亚经济能逃出次贷危机阴影，另一原因是本地区经济近年来持续发展，逐渐减少对美国出口的依赖。

对美国出口长期以来是推动东亚经济的引擎之一。2001年美国经济增长减速，东亚不少经济体出口大幅减少。去年夏天美国爆发次贷危机以来，尽管美国市场资金紧缺、投资减速，东亚地区出口并未因此显著下降。

世行报告指出，美国次贷危机爆发以来，东亚出口增长只是略有减少，部分领域出口甚至已经完全恢复，原因在于销往美国的商品如今占东亚出口份额明显下降。

次贷危机爆发后，东亚经济体对美国的出口受挫，但对美国以外市场出口持续增长，能够有效控制损失。

世行提供的数据显示，在1999年，有34％的东亚出口品销往美国，而到2006年同一比例只有29％。

以新加坡和马来西亚为例，这两个国家去年对美国出口分别减少11％和16％，但由于对新兴经济体和欧盟市场的出口增加，两国去年的出口都实现了6％的增长。

与往年的出口增长速度相比，新加坡和马来西亚去年的出口业绩并不杰出，但足以帮助本地区抵御次贷危机的负面影响。

东亚地区仍然保持经济增长，另一原因是本地区内需持续增长。马来西亚去年对美国出口大幅减少，但其国内生产总值在去年第三季度仍然实现6.7％的增长，高于2006年年底5.6％的增长速度。

世行报告认为，对美国以外市场出口和内需增长是去年下半年东亚经济持续增长的原因所在。

通胀担忧

虽然受次贷危机影响有限，东亚经济发展仍然面临严峻挑战，即以粮食和能源涨价为代表的通货膨胀。

世界银行报告认为:“本地区短期内的发展前景很大程度上取决于能否在出口减弱之时维持强劲的内需增长。”东亚地区普遍经历的粮食和能源涨价却对维持内需增长构成威胁。

世界银行东亚和太平洋地区副行长吉姆·亚当斯说:“次贷危机可能对部分国家有影响，但更紧要的担忧是，事实上每个东亚国家的通货膨胀率都过高。”

根据世行提供的数据，东亚地区的城市贫民和没有土地的农民将三分之一到三分之二的收入用于购买食品，粮价上涨令他们的收入锐减。同样的道理，“当高油价危机人人之时，其对穷人构成的压力大得不成比例，”世行报告说。

世行警告，粮食、能源和金属涨价将造成东亚地区收入损失巨大，总和可能接近本地区今年国内生产总值的1％。

面对物价上涨，一些东亚国家过去曾采取给予补贴、提供免费学校午餐和有条件发放救济金等措施。世行报告认为:“现在是重新考虑再次采取这些措施的时候了，不然问题将更加严重。”（袁原）